Başkanlar ''yetki'' istiyor

Anadolu Yakası Belediyeleri tarafından başlatılan, diğer ilçe ve belde belediye başkanlarının da imza koyduğu, "50 yıldır sistematik olarak yerel yönetimlerin yetkilerinin kısıtlandığı"na dair bir bildiri yayınlandı.

Bildiride öncelikle, belediyelerin yetkilerinin artırılması ve demokrasinin tabana yayılması konusunda hazırlanan Mahalli İdareler Yasa Tasarısı''nın 15 yıldır gündemde olmasına rağmen çıkartılmadığı belirtiliyor. Hatta, Mahalli İdareler Yasa Tasarısı''nın yapılan değişikliklerle iyice cılızlaştırıldığını savunan başkanlar, sıkıntılarını şöyle dile getirdiler: ''''Alınan yetkilerimizi geri versinler yeter.''''

Her geçen gün belediyelere ait yetkilerin merkezi idareye alındığını ve belediyelerin yetkisiz kuruluşlar haline getirildiğini savunan bildiriye imza koyan belediyeler şunlar: Adalar, Akfırat, Alemdar, Ağva, Bayrampaşa, Bağcılar, Beyoğlu, Çekmeköy, Çavuşbaşı, Çatalca, Eminönü, Esenler, Eyüp, Kağıthane, Kartal, Maltepe, Orhanlı, Ömerli, Pendik, Samandıra, Sarıgazi, Sultançiftliği, Sultanbeyli, Şile, Tuzla, Üsküdar, Ümraniye, Yenidoğan ve Zeytinburnu.

Elden gidenler... * Belediye hudutlarında ilk defa kurulacak şirket ve şahıs firmalarına Ticaret Sicil Tasdiknamesi verilmesi: 28.08.1998''de ''Ticaret Sicili Nizamnamesi''ndeki değişiklikle yetki Sanayi ve Ticaret Bakanlığı''na verildi.

* Eğlence vergisi: 1999-2000 Bütçe Kanunları ile sinemalardan tahsil edilen eğlence vergisinin yüzde 75''i Kültür Bakanlığı''na aktarıldı.

* Belediye borçlarının İller Bankası payından kesilmesi: 2380 sayılı kanuna getirilen ek 4. madde ile belediyelerin borçları, İller Bankası tarafından belediyelere ödenen paydan peşin olarak düşülmeye başlandı.

* Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesi: 24 Haziran 1995 tarih ve 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile gıda üretimi yapan yerleri denetleme yetkisi Sağlık Bakanlığı''na verildi.

* Dinlenme ve eğlence yerlerinin açılması, çalıştırılması ve denetlenmesi: 30.12.1996 tarihli yönetmelikle açılması izne bağlı yerlerde uygulanacak işlemler hakkında yetkiler, belediyelerden alınarak valilik ve kaymakamlıklara verildi.

* Doğal afetlerle ilgili yetkiler: 586 sayılı Sivil Müdafaa Kanunu ile Belediye Kanunu''nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile yetki büyükşehir belediyelerine devredildi. Afetlerle ilgili oluşturulacak kriz masalarında belediye başkanlarının etkin görevi kaldırıldı.

* Memur ve işçi alımı: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu''na getirilen son düzenlemelerle belediyelerin kadro düzenlemeleri izne bağlandı. İşci ve memur alımları için getirilen merkezi sınav şartı, belediye sınırlarındaki işsiz kitleler için problem oluşturuyor.

* Artırılmayan vergi ve harçlar: Belediye gelirleri kanuna göre belediyelerce tahsil edilen işgaliye harcı, ilan reklam vergisi, eğlence vergisi, tatil günleri çalışma ruhsat harcı, işyeri açma izin harcı, ölçü ve tartı aletleri muayene harcı 1993 yılından beri merkezi idare tarafından arttırılmıyor.

* Belediye başkan ve personelinin yargılanması: 4483 Sayılı memurlar ve diğer kamu görevlileriyle ilgili soruşturmalar hakkındaki kanunda yapılan değişiklikle soruşturmalar Içişleri Bakanlığı''nca yürütülecek. Bu kanunla belediye başkanı dışındaki tüm belediye personelinin yargılanabilmesi için soruşturma izni yetkisi kaymakama verildi.

* Belediye başkanlarının atama yetkileri: 657 Sayılı devlet memurlarının atanması ile ilgili kanun 02 Subat 2000''de yapılan değişiklikle belediye başkanının yetkisi alınarak sınav şartı getirildi. Terfi isteyen memurlar, valilik tarafından verilen eğitim ve yapılacak sınavla atanabilecek.

* Emlak Vergisi paylarına faiz cezası: 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu''nda ve 6183 sayılı kanunda tahsil edilen emlak vergisi payından özel idarelere ödenecek olan paylara, geç ödemeden dolayı herhangi bir faiz, gecikme zammı gibi müeyyide olmamasına rağmen özel idareler faiz talebinde bulunuyor. * İmar yetkileri: 595 Sayılı Yapı Denetimi Kanunu''na 10.04.2000''de getirilen KHK ile belediyelerin bürokratik işlemleri ve inşaat maliyetleri arttırıldı. Yine aynı K.H.K. ile yapı ruhsatı işlemleri üç ay süre ile durdurulmuştu.

* İhtiyaçlarını kendi şirketlerinden karşılayamaması: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu''nun 71. Maddesi''nde ihale usulüne tabi olmayan işlerde belediye şirketlerinden yararlanabilmesi zikredilmesine karşın Maliye Bakanlığı''nca yayınlanan 2000 1 Sayılı Devlet İhaleleri Genelgesi uyarınca belediyelerin, belediye birlik, şirket ve iştiraklerinden ihale yapılmaksızın ihtiyaçların teminine gidilmesi yasaklandı.

Güngören''e 30 bin ciltlik kütüphane Güngören Belediyesi''nin Köyiçi Kültür Merkezi faaliyetlerine başladı. Bünyesinde aşevi ile nikah salonu da bulunan Kültür Merkezi''nin en önemli unsuru 30 bin ciltlik kütüphanesi olacak. Kütüphanenin kuruluş işlemlerinin süratle devam ettiği ve kuruluş için İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile mutabakata varıldığı bildirildi. Bu arada, kitap bağışı yapmak isteyen hayırsevenler ve yayınevleri ile temaslar devam ediyor. Kütüphanede ilk etkinlik üniversite sınavlarına yönelik kitap fuarı oldu.Belediye ve BİL Eğitim Kurumları işbirliği neticesinde yapılan fuara 17 yayınevi iştirak etti. Etrafında 5 okul bulunan Kültür Merkezi''ndeki bu fuar, öğrencilerden büyük ilgi gördü. Fuarı gezen öğrenciler, ihtiyaçları olan kitapları da temin etme imkanı buldular.

Yenibosna''ya çıraklık okulu Bahçelievler Belediye Başkanı Saffet Bulut, eğitim ve öğretime katkılarını gerek arsa tahsisi gerekse yapımı konusunda bölge işadamlarıyla aralıksız sürdürdüklerini belirterek, "6 yıldır Türkiye''nin geleceği olan gençlerimizin gelişimi için çaba sarfediyoruz" dedi. 29 Ekim Caddesi üzerinde bölgenin sanayi alanı içinde olan Doğu Sanayi Sitesi yanında konumu ve işlevi açısından en uygun yerde Mustafa Nevzat Pisak Çıraklık Eğitim Okulu yapılıyor. Bahçelievler teknik işlerden sorumlu Belediye Başkan Yardımcısı Reşat Akçay, okulun böylgeye çok faydalı olacağını söyledi. Akçay''ın verdiği bilgiye göre okul, toplam 20 derslik, A, B ve C olmak üzere 3 bloktan oluşacak. 22.082 metrekare alanı bulunan okulun 11 bin 200 metrekaresi kapalı alan olacak. 800 milyara malolan okul''un A- Blok''u 2000-2001 eğitim yılına yetiştirilecek. B ve C blokları ise Mart 2001''de hizmete girecek.

Başkandan ÇYD''ye ziyaret Pendik Belediye Başkanı Erol Kaya, ilçedeki sivil toplum kuruluşlarına bir dizi ziyaret gerçekleştirdi. Türk Kadınlar Birliği''nin ardından geçtiğimiz gün de Çağdaş Yaşamı Destekleme Derneği''ni ziyaret ederek Şube Başkanı Şeyda Eşsiz''le bir süre görüşen Başkan Erol Kaya, ilçenin her türlü sorunlarına çözüm üretiminde sivil toplum kuruluşlarının da önerilerini ve desteklerini almayı hedeflediklerini belirtti. İlçenin yapılanmasında sivil toplum kuruluşlarının da büyük payı olduğunu vurgulayan Başkan Kaya, "Karşılıklı görüş alışverişinde bulunmak Pendik''imizin projeleri ve problemleri hususunda destek ya da önerilerini almak en güzeli" dedi.

Tarihimizi tanıyalım Bakırköy Belediye Başkanı Dr. Ahmet Bahadırlı, ''''Tarihimizi tanıyalım'''' çerçevesinde 150 başarılı öğrenciyi Çanakkale''ye götürdü. Buradaki tarihi eserleri gösterdi ve tarih öğretmenlerinin açıklamaları ile Kurtuluş Savaşı''nın tüm özellikleri bir kez daha dile getirildi. Başkan Bahadırlı, yaptığı açıklamada ''''Ögrencilerimizin birçoğu, bir kaç yüz kilometre uzaklıktakı tarihi yerleri tanımıyor. Onlara bu yerleri tanıtmak, ecdadımızın ve büyük kurtarıcı Atatürk''ün hangi şartlarda ülkeyi bizlere emanet ettiğini göstermemiz gerektiğine inanıyorum. Bu ilk gezi ne kadar geciktiğimizi bize gösterdi'''' dedi. Gezi sırasında konvoya cankurtaran eşlik ederken, iki doktor bir hemşire de hazır bulundu. ''''Tarihimizi tanıyalım'''' gezileri her hafta sonu devam edecek.

Derdiniz, derdimiz Kadıköy, Kozyatağı Bayar Caddesi''ndeki İstanbul Fırını, buzdolabının motorunu arka taraftaki boşlukta çalıştırıyor. İki aydır gürültüden uyuyamıyoruz. Bizi rahatsız etme hakkını nereden buluyor!

Fatih, Draman Cepken Sokak''ta elektrik ve doğalgaz için kazılar yapıldı ve çukurlar kapatıldıktan sonra kalan molozları sokağımıza bıraktılar. Şimdi ne bizler yürüyebiliyoruz, ne de araçlarımız geçiyor.

Üsküdar, Bulgurlu''nun tek otobüsü 11 L''dir. Sabahları Altınköy durağında 50 dakika beklemek zorunda kalıyoruz. Şikayet dinleyecek yetkili de bulamıyoruz.

Beşiktaş, İki iskelenin arasındaki sahilde 8-10 tane sandal duruyor. Bir de kıyıya naylondan yapılan baraka öyle kötü duruyor ki. Bu rezalete daha ne kadar göz yumulacak?

Ümraniye, Dudullu Kemendere bölgesinin bütün yolları köstebek yuvasına döndü. Sokaklarımız süpürülmüyor. Eğer belediyemiz bu işi beceremiyorsa, bu bölgeyi Çekmeköy''e bağlasınlar.

Bostancı, Kızıltoprak''tan Bostancı Sanlıer Sokağı''na telefon nakli için Aralık 1999''da başvurdum. Hala bağlanmadı. 280-A nolu dosyayı takip etmekten bıktım.

Gültepe, Talatpaşa Caddesi''ne karşılıklı araç park ediliyor. İki şeride inen yola bir belediye otobüsü veya çöp arabası gelince bütün trafik tıkanıyor. Hergün büyük karmaşa yaşanıyor.

Küçükçekmece, Halkalı Polis Lojmanları''nın karşısına çok güzel bir park yapılarak hizmete törenle açıldı. Ne var ki, aydınlatma lambaları yanmadıgı için geceleri serserilerin yatağı oluyor.

Sarıyer, Koru Mahallesi İstinye Bayırı sakinleri, sabahtan akşama kadar aralıksız geçen sebzeci, tüpçü, sucu gibi seyyar satıcıların bağırtılarından gına getirdi. Susturulmasını bekliyoruz.

Avcılar, Cihangir Mahallesi Ekin Sokak sakinleri sokaklarının asfaltlanmadığını belirterek bütün kışı çamur içinde geçirdiklerini şimdi de toz toprak içinde geçirmek istemediklerini ifade ediyorlar.

Eminönü, Laleli, Tevfikpaşa Caddesi''nde elektrik arızası için kazı yapıldığını belirten çevre esnafı, sökülen kaldırım taşlarını öylece bırakıp gittiler. Turistlere rezil oluyoruz. Bunların kaldırılmasını istiyoruz.

Sarıgazi, 60. Yıl İlköğretim Okulu bahçesinin hem önünden hem de arkasından yol geçirilmesinden rahatsız olduklarını belirten veliler ve öğretmenler, "Bahçe iyice daralacak. Çocuklarımızı düşünsünler ve bu uygulamadan vazgeçsinler" dedi.

Kumburgaz, yazlıkcıların 5 bin konutu var. Hala su, yol ve kanalizasyon problemi halledilmedi. Lağım suları denize akıyor. Kumsalda tuvalet yok. Belediye bütün bu olumsuzlukları görmüyor mu?